采购编号： 徐采公[2014]96号
现有徐州市交通运输管理处申请采用单一来源方式采购出租汽车车载刷卡管理消费设备项目，预算金额约300.0万元，供应商拟定为徐州市市民卡有限公司。理由如下：
根据徐州市城市出租汽车服务管理信息系统建设的总体要求，为方便市民出行、提高出租汽车服务水平，在市区出租汽车上安装车载刷卡设备(含4千套车载刷卡设备、对应软件系统开发调试等)，并开发应用软件。将支持徐州市市民卡、城市通卡(公交卡)进行刷卡消费和司机刷卡管理。1、徐州市市民卡有限公司经徐州市政府授权，负责徐州市民卡发行及运营服务、市场开发等工作，已发行大量城市通卡(公交卡)和市民卡，可以避免重复发卡，减少市民办卡成本。2、徐州市市民卡有限公司拥有徐州市民卡业务管理平台，拥有支付业务许可证，拥有住建部智能IC卡城市密钥体系和交通部密钥体系授权。可以提供刷卡消费密钥及数据文件安全访问，确保对接数据的准确性、及时性、稳定性。3、徐州市市民卡有限公司已有大量的发卡基础和成熟的业务管理平台，可以减少系统开发、维护、升级改造成本，有利于缩短建设周期，节省建设经费。
综上所述，采购单位申请采用单一来源方式进行采购。
附：有关专业人员论证意见
有关专业人员经过认真严谨的评审，出具以下论证意见：
1.徐州市市民卡有限公司是经徐州市政府授权，负责徐州市民卡发行及运营服务、市场开发等工作，拥有住建部智能IC卡城市密钥体系和交通部密钥体系授权，现已发放城市通卡(公交卡)170万张，市民卡2万张，待发放市民卡约60万张。选用徐州市市民卡有限公司可以避免重新发卡造成发卡面窄，使用量少，投资建设规模大，资源浪费等情况的出现，并能节省大量的市民重新办卡成本。
2.徐州市市民卡有限公司拥有徐州市民卡业务管理平台，平台建设严格参照金融机构安全标准，已于2012年投入使用，拥有中国人民银行颁发的支付业务许可证，可以确保刷卡消费密钥及数据文件安全访问，密钥和数据安全访问符合交通运输部和江苏省交通运输等管理部门的相关要求。选用徐州市市民卡有限公司可以实现与徐州市民卡业务管理平台的无缝对接，确保对接数据的准确性，及时性，稳定性。有利于缩短建设周期，节省建设经费。
根据有关规定，建议采用单一来源方式进行采购。
佘路彤(徐州市信息中心、高级工程师)
侯效礼(中国矿业大学信息中心、高级工程师)
陈铁山(徐州市房管局信息中心、工程师)
张 欣(徐州市中级人民法院、技术科科长)
李岱松(徐州市国土资源局信息中心、工程师)
现对以上信息进行公示，如对单一来源采购方式的应用有异议，请于2014年10月20日下午5：30前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不予受理。
如公示期内无其他异议，政府采购监督管理部门将批准徐州市交通运输管理处的单一来源采购申请。
采购单位：徐州市交通运输管理处
联系人：宋 波
联系电话：13952164156
徐州市政府采购监督管理部门：徐州市财政局政府采购管理处
联系人：潘伟
联系电话：0516-83731182
