统计，这个初始便以数据为直接业务对象的行业，在电子政务浪潮的席卷之下发生了深刻的变革——其行业内涵从单纯的数据采集生产发展为集数据加工处理、监测评价乃至辅助决策于一身。大数据时代这种变革将得到更深、更广的诠释和发展。
近日，同方物联网本部在江苏省南京市承建的国家统计局“四大工程”江苏省南京市配套项目一期工程顺利通过了用户验收。
据了解，一期工程紧紧依托江苏省统计节点实施方案，并充分考虑了南京市委市政府的辅助决策要求以及南京市统计局建设现代化、服务型统计的实际需求，打造了集数据采集处理、数据综合管理、信息服务三位一体的统计信息化服务平台，初步实现了统计设计、采集处理、整合加工、分析服务的全流程覆盖，有效地提升了统计数据的采集、管理和服务能力。在验收期间，验收专家组以及用户方同时对以指标体系为核心的“数据+服务”的数据资源体系建设理念以及移动服务、全文检索等技术的运用给予了充分的肯定和高度的评价。
那么，什么是统计“四大工程”?新时期各级政府机关对于数据的需求如何?带着这些问题，MSN记者对同方物联网本部数据资源工程事业部副总经理魏强进行了独家专访。
统计“四大工程”给地方统计部门带来的发展机遇和挑战
记者了解到，所谓“四大工程”，是国家统计局在《“十二五”时期统计发展和改革规划纲要》中明确的理念，是指基本单位名录库、数据采集处理软件系统、联网直报系统以及企业一套表制度。其中，企业一套表是四大工程的核心内容，是对现行统计工作业务流程的重塑和再造，通过信息化实现统计的现代化是统计生产方式的重大变革。
魏总从信息化建设的角度来诠释，对于统计“四大工程”的理念设计和业务变革模式非常认同。魏总认为这是他从事电子政务信息化建设以来，遇见的最有魄力的国家局领导，对于信息化的深刻理解和应用堪称是业内一个完美的经典案例，充分体现出面向数据的规划、设计和应用，精确的锁定了信息化的核心目标，实现了信息化带动业务发展的创新。通过逐步的积累和建设国家局一定能在全国的地域范围内实现一套覆盖全国的数据资源体系，完全有能力为国家领导提供相关领域的权威、准确、及时的辅助决策支持。具备这种先进理念设计的华丽的转身在国内和国际上都是领先的。
这样一套在全国范围内数据流动模式的建设一定会在各地产生深远的影响，为地方的统计事业的发展带来重大的发展机遇。做为地方的各级统计部门是直接的参与者也就必然成为最直接的被推动、被影响者。中国幅员辽阔，各地经济特征和社会发展具备明显的差异化，这些产生数据的源头的不同必然导致数据的种类、层次等方面的差异而国家局建设的企业一套表主要是采集三上的企业，这些数据对于地方的各级政府来说覆盖的程度远远不够，作为为地方政府科学决策提供重要数据的部门——统计局，如何在自己所辖的范围内和相关部门的数据流动起来，为政府提供实时的政策实施效果监测、评价，如何提供具备科学建设性的意见供政府决策，如何为社会提供权威、有效的鼓舞，如何通过搭建一套数据资源体系自然成为地方统计部门的当前工作的重大挑战。
魏强告诉记者，他和他的团队在与一些政府部门沟通的时候发现，很多单位已经有很多建设性、创新性的想法和思路或已开始建设实施但由于缺乏明确的面向数据的规划和系统的设计导致实际的统计工作还仅仅停留在数据采集的层面上，当出现要求对数据进行深层次的应用时才发现没有办法实现。如果这种情况不能及时的调整，信息化的建设伊始没有先进的设计理念支撑将导致建设效果上的必然不理想。类似于领导的要求不能及时实现完成，工作人员被束缚在日常繁琐、重复的劳作之中的情况将再次重复出现。
借力四大工程系统规划，逐步打造满足政府辅助决策的典型应用
采访中，魏强告诉记者，同方股份有限公司有幸被江苏省统计局选择为江苏省节点的建设和服务单位。省局领导着眼大局在去年就已经要求我们开发实现了企业填报的相关数据由省局节点能够实现数据流转回省内的南京、常州、苏州等地市，无需企业再次填报。
在这样的国家和省局背景下，南京市统计局的领导班子凭借服务市政府的准确定位和对大数据时代到来的敏锐判断力。在南京项目建设初期就提出要重点大找本地特色的同时更要重规划、重系统设计的建设理念，要求在南京市利用统计系统对于数据的天然优势逐步搭建一套服务于市政府的宏观经济和社会发展的数据资源体系。在实际的工程建设中总体规划、分期建设、期期明确建设目标。通过南京项目一期的成功验收，标志着南京市统计局在数据的采集已经实现了从无到有的转变，如何实现从有到优、从优到精将是市统计局领导班子的再二期或以后建设中要重点考虑的问题和建设的目标。
魏总提到在项目验收的时候听到专家组给予很高的评价，同时对二期的建设也提出不少宝贵意见。验收会上也了解到南京统计局的领导班子对于下一步的需求将进一步夯实数据基础，建设企业名录库关联。将强化为企业提供的增值服务，逐步实现原有企业被动配合统计工作转变为企业积极参与统计的思想转变。同时在热点监测评价、政策推演等辅助决策等方面开始做前期的创新性探索。力争早日搭建完成南京市市政府的经济和社会发展的数据资源体系，为市政府的科学决策提供辅助决策支持。
同方助力政府部门搭建自身的数据资源体系
随着国家经济、地方经济的快速发展，数据已经成为各级政府部门制定政策、评估政策、调整政策、科学决策的重要依据。而作为政府部门中对数据理解最为深刻的统计部门自然成为提供数据的主要承载着和建设者。当前国家“四大工程”的顺利实施将大大推动地方各级政府部门搭建自身特色的数据资源体系的建设速度。
同方公司长期从事于数据领域的规划、设计和开发实施。具备一整套获得国家自主知识产权的数据资源体系搭建的核心理念和技术认证。并且在建设中还在不断的进行需求创新和技术创新，比如结合当前统计生产数据主要是服务于系统操作者和基层管理者的特点，通过对数据的加工整理和提炼信息项的模式创新填补了数据如何及时服务于领导的空白，推出了领导信息服务平台，同时通过引入移动终端的使用向决策者及时推送数据信息，强化数据服务。
同方物联网产业本部在全国将在已设立的北京、上海、广州、重庆、长春五个运营平台基础上，跟随项目建设稳步实现各地的本地化服务，助力各级政府部门的数据资源体系的搭建。
