央广网北京10月13日消息，据经济之声《天下公司》报道，目前，民间资本设立民营银行热潮汹涌。自从今年7月5日，金融国十条明确提出，扩大民间资本进入金融业，尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行以来，已经申请，或准备申请筹办民营银行的A股上市公司已经有27家，而名不见经传的“神州银行”有望在第一批获批的民营银行中拔得头筹。据知情人士透露，神州银行目前已经走完所有流程，近日将有望获得银监会和央行的审核通过。
据了解，“神州银行”就是在今年8月工商总局核准的华商银行，因为目前已有一家华商银行，所以被银监会和央行要求更名为“神州银行”。“神州银行”将是一家全国性的银行，注册资金在15亿以上，总部设立地点还未最后敲定，初定武汉或者深圳。
神州银行的股东总共有6家，其中有两家股东具有央企血统，但都在控股形式上"民营化"。 实际上，获得工商总局核准的10家民营银行名称当中，每家背后股东都会有或央企、或国企、或银行的身影，只不过有的通过多重持股的复杂化，'国有化'被冲淡了而已。当然，每家银行背后也会有民营股东的身影，以符合民营银行的初衷。
对于目前传言的神州银行背后股东都会有或央企、或国企、或银行的身影，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，这个消息需要在核实，但未来，民营银行的发起人，还是要以民企为主。
郭田勇：民营银行消息满天飞，一会说出台细则了，一会又说哪个省下达申报名单了，一会儿又说家某银行已经获批了，我觉得首先为什么会出现这些未经核实的消息，这个事也是让人感到很蹊跷的。但是我们说既然是民营银行，他的主导者还应当是民间资本，不应当比这种央企的国有企业来建立民营行，那否则的话，这个银行的性质恐怕就不能叫民营银行了。当然从理论上来讲，金融对民间资本放开，也就意味着对所有的资本应当一视同仁，不能讲我们只对民营资本放开，恐怕我们也不能这么理解，如果说有一些国有企业想再办一些国有性质的银行也不是不可以的。
郭田勇表示，未来的民营银行将定位于社区银行或小微金融机构。
郭田勇：民营银行未来以社区、小微、三农这些领域为主，大概是有两方面的原因的，第一是跟国家的政策导向有关系，国家可能会认为这些领域相对来改，金融支持比较弱，如果说以这方面定位的民营银行，在审批上有可能会优先。第二我觉得是也是从银行自身发展规律来看，因为我们要看到目前在大中城市，这些大户央企大型企业银行竞争的确很激烈，银行竞争同质化，主要是在这些领域。那么从市场的优胜劣汰的选择规律上来看，未来定位于这种小微的社区这类的商业银行，恰恰能找到它发展的一个市场空间。
温州民资对发起成立民营银行也在翘首以盼，温州中小企业发展促进会会长周德文认为，民营银行由于资本实力弱小，因此天然上就会倾向于为小微企业服务。
周德文：因为我们也创建的是小银行，小银行就应该也可以小资本进入，那么小银行的又为小微企业提供服务门当户对，这样的等于对民营银行未来治理以后的，市场的生产的能力也有好处。
作为一线实践探索者，周德文还建议，在民营银行风险监管上，应该成立单独的机构，下沉到基层最接触一线的地方。
周德文：民营银行应该建立是区域性的民营银行，审批全线应该下放到省人民政府，根据区域经济发展的需要，再去考虑治理民营银行的规模，比如说我第一批多少，第二批多少，每个地区根据发展的不平衡来进行确定，那么相应的民营银行的监管，我认为也不应该用现有的监管体系，比如银监会的系统，民营银行的系统来进行监管，也应该下放到省一级政府，也就是说谁审批谁负责，地方政府要层层设立地方金融的监管中心。那么这样我就能更加的有效，更好的能够防范民营银行未来的风险。
虽然民营银行的话题很热门儿，但郭田勇也提醒，在配套的风险防范机制建立之前，民营银行应该小步快走，以摸索经验为主。
郭田勇：设计完成以前，民营银行的确还只能在一种试验阶段，比如先搞一到两家，摸索一些经验，然后为未来大规模的发起设立做一些准备，因为我们知道如果说我们现在口子开的非常大，一下子发起银行事比较多，可能就会面临一个没有制度上的那些兜底安排，比如说没有保险制度，万一银行经营出问题倒闭可能会使公众利益受到损失。
对于最近牵扯民营银行的概念股最近的活跃行情，申银万国证券研究所市场研究总监提醒，即便是过一段时间最终的名单出台了，投资者也要小心，不要追着概念走，因为，有资格办银行，跟能够办好银行还是两回事儿。
桂浩明：最近有关银行，特别是民营银行的炒作还是比较活跃，有些企业只要一说他要办银行，价值有一些很大的上涨，这个当中大家作为投资者还是看到，很多企业现在办银行有某种盲目性，我们知道现在办银行的资金投资是比较大的，而且见效时间也是比较长的。通常来看在目前这种竞争条件下，没有三到五年时间是很难盈利，那么这种情况下，企业投巨资，还要在没有经验的情况去办银行，反过来市场当中一些银行股，已经盈利的银行股甚至股价还是低于净资产，这种现象不正常，这种彰化的禀承首先表明，现在所谓的民营银行的行情更多的带有一种炒作的特征，越是市场当中传闻的哪家企业办银行，我们越是要看清楚他办银行的真实目的，如果仅仅是为了在这个市场当中要谋取股价的波动，那么我觉得像这种状况就是，投资者就不能把它简单的作为一个利好来看待，应该说企业的发展有他自身的内在规律和逻辑，并不是所有的企业都适合办银行，也不是所有企业都能办好银行的。
