国外的机场有没有什么燃油附加费和机场建设费？我国的这制度是哪来的？

【琦小麦的回答(41票)】:

狭义来讲，由机场的营运公司所收为“费”，由行政部门和政府单位所收取的费用归为“税”。

在国内，实行民航发展基金制度，民航发展基金由原民航机场管理建设费和原民航基础设施建设基金合并而成。民航发展基金属于政府性基金，收入上缴中央国库，纳入政府性基金预算，专款专用。民航发展基金征收、使用、管理等应当接受财政、审计部门的监督检查。从2012年4月1日起，中国废止机场建设费，改征民航发展基金，乘坐国内航班的旅客每人次50元，国际航线每人次90元。

在国外，这个费用有多种叫法：机场税（Airport tax）机场建设费（Airport improvement fee）飞机乘客离境税（Air passenger Departure Tax）等，这个费用都是用于机场的维护及日后增建之用，所以税费均有。

国内民航发展基金和燃油附加费，其中，燃油附加费还会以800公里为界划分为两档，随航油价格波动由国家公布。机票中也含有一定量隐性的税，用来帮航空公司贡献营业税等等。

现实中，国际机票税费的构成比国内机票复杂很多。最为普遍的国际机票税有三种：离境税（指离开某个国家时需要交纳的税金）、过境税（指一国海关对通过其关境再转到其他国家的人或物收的税）、入境税（指进入某个国家时需要交纳的税金），这些都是航空公司代当地国家政府收的税。

除了有上述税以外，个别国家还有其他名目的税费。在所有需要缴纳的国际机票税费中，占主要部分的是燃油附加费。目前外国航空公司的燃油附加费用，是由各个航空公司根据自己要求报请国际航协批准的。

不同国家，税种各异

不同的国家对于国际机票税收的要求也是不同的，而在国内备受诟病的机建费民航发展基金也并不是中国独有。有些国家收的税比较多，有些国家收的少，也有些国家甚至不同城市收取的税费也不同。例，美国机票的税费，除了常见的入境税外，还有征收联邦运输税、乘客设施费、动植物免疫检查费、海关使用费、移民局使用费、911安保费等，项目多得让人难以一次记全。

我所在的加拿大除了机场费、入境税外，还收取导航费、安保费、消费税，总额较贵；加拿大英属哥伦比亚省的每个城市的过境税为25加币，相邻的卡尔加里则只要20加币。

再比如，日本是没有入境税的，但是不同城市的离境税费不一样，例如东京和大阪有离境税，而札幌则没有。

还有的国家收取较特别的税，例如韩国收取“战争保险费”。

可能让你震惊一小下，中国内地是不收离、入境税的，但有90元的民航发展基金。而香港始发的航班都会加有香港离境税和燃油税。

同航线，不同航空公司税费会不同

国际机票的税费较高之余，同一航线的不同航空公司的税费也可能相差较大。羊城晚报的2013年调查显示，上海往返迪拜航线，阿联酋航空的税费为618元，东航为1181元，新加坡航空要2931元；上海往返巴黎航线，国航的税费价格为2664元，汉莎航空的价格则是3570元。

其实差异最大的地方在于燃油附加费，因为不同国家航空公司的燃油费用不同，会导致燃油附加费不同；相同航段用不同的机型飞，税费价格也可能不一样。

同航班，不同出票时间税费也不同

就算是航空公司、航线、航班都相同，如果不是同一天下的订单，所产生的税费也不尽相同，这也是让不少人感到疑惑的地方。随着国际燃油的价格浮动，燃油附加费也会随之上涨或者下调。另外由于其他税费是由目的国确定征收额的，税费会根据汇率有一定的变化，所以才会出现国际机票税费无法保持不变的现象。

【RaymondWang的回答(7票)】:

机场建设费和燃油附加费在国外也有，但收取程序和监管有所不同。

机场建设费英文叫“Airport Improvement Fee”或“Airport Tax”（参见黄智豪引用的维基词条），收取目的是为了弥补机场基础设施建设资金的缺口。在中国，机场建设费属于经国务院批准征收的政府性基金。1992年，民用航空大跃进，国内开始出现“购机热”、“机场建设热”，民航总局开征机场建设费。1995年国务院办公厅转发了财政部《关于整顿民航机场代收各种机场建设基金的意见》，机场建设费的收取正式化。目前民航总局能够用于机场建设的资金，主要来源于所谓的“一金一费”，即民航基础建设基金和机场建设费。

燃油附加费英文叫“Fuel surcharge”或“Bunker Adjustment Factor”，理论上反映的是燃油价格的变化。2000年，中国开始对国际和国内航线征收燃油附加费，中间随国际油价涨落取消又复征。

【李江涛的回答(4票)】:

当初我国征收机场建设费的初衷在于“专款用于民用机场的围栏、消防、安检设备以及其他安全设施的建设”。从这个意义上讲，当时的机场建设费更应称作为“机场安全系统建设费”。由于各国的情况不同，大多数国家都以各种名义征收一定的费用，只不过不叫“机场建设费”这个名称而已。

【黄智豪的回答(3票)】:

感谢邀请。

没出过国啊，这个问题我也不大清楚。我上网上查了一下，国外也是有燃油附加费和机场建设费的。不过可能名称和收取的方式不一样。

机场建设费在维基百科里有词条：Airport Improvement Feehttp://en.wikipedia.org/wiki/Airport_Improvement_Fee

在国外燃油附加费叫什么就不大清楚了，不过在新闻上有看到过航空公司通过收取一些其他费用来平衡油价的浮动，应该是燃油附加费的一种形式吧。

【宋世泊的回答(16票)】:

国外的机场没有燃油费和建设费，有些地区有“机场税”，但只针对国际出入境航班，据说出入境旅游者多富裕，有点像“富人税”的意思。

我国的许多类似制度，来自于“行政机关及国营垄断集团谋取利益最大化”。

按照民航管理部门的解释，当初征收机场建设费的初衷在于“专款用于民用机场的围栏、消防、安检设备以及其他安全设施的建设”。从这个意义上讲，当时的机场建设费更应称作为“机场安全系统建设费”。机场安全系统建设不是机场建设初期就完成了吗，难道要永久收下去？机场本是一个盈利机构，它向所有航空公司收取机场使用和服务费用，却又向航空公司的顾客（也即它的顾客的顾客）再次收取建设费用。相当于你建了一个物业出租给百货公司，又同时向进门的顾客收取“建设费”。这物业本是你自己出钱投资（没钱你建什么楼？），现在你是赚两次钱，两次还都是永久性收费。

可能是航空管理部门的强势地位造就了这种局面，将一个初期临时的、不甚合理的收费手段变成了长期。有点相似的是公路的“收费用于贷款还债”，债早就还清了，但没人愿意停止收费，因为这种赚钱是最低成本的暴利，而且是整个行业的暴利。可参考人大代表建议停收"机场建设费" 看各国机场咋收钱中观点：机场税和机场费并非普遍现象除了日本，像美国、英国、巴西、加拿大等国家，也不会收取机场建设费，一些国家比如税务行政能力弱的国家多半会征机场税等等。

关于燃油费，国外航空公司是自负盈亏的，解决油价上涨靠各种市场经济管理手段，如套期保值、降低成本、机票涨价等，参考美国公司怎么就不收燃油附加费?国内的石油巨头和航空公司都同意，通过燃油费的方式将风险转嫁给旅客，避免石油公司为油价频繁波动和航空公司谈判供货价的麻烦。反正，旅客是不可能在购飞机票前跟石油公司谈燃油费过高问题的，所以才有郎咸平：为何中国机票全球最暴利？ “靠的是什么呢？燃油附加费。就靠这种奇怪的模式，中国民航在其客运量和货运量占不到全球份额5%的情况下，却赚了全球航空业60%的利润！”

研究时请注意税和费的区别，以及国外相似税种或费用和中国的机场建设费、燃油附加费的区分。

以上内容纯属个人主观看法，若有错误之处请指出，谢谢。

【知乎用户的回答(1票)】:

国外也有基建燃油费，而且还不止。

身在多伦多，看到这个问题顺便查了一下多伦多往返香港和温哥华的机票钱不知道可不可以拿来提供参考。

截图来自air canada网页，货币单元均为加元（1加元=5.55人民币）

这张是多伦多往返香港的